7月29日,2022全國工程建設造價改革業務交流會在武漢市圓滿舉辦。本次會議在住房和城鄉建設部標準定額司、湖北省住房和城鄉建設廳的指導下,由湖北省工程標準定額管理總站主辦、廣聯達科技股份有限公司協辦,采取線上線下相結合的形式,邀請全國26個造價管理部門70余位代表參會,深入交流各地工程造價市場化改革舉措與經驗做法,共同探討深化工程造價市場化改革的下一步工作思路。
總結展望:砥礪奮進,展現造價改革新氣象
結合當前各地改革工作的進展,住房和城鄉建設部標準定額司副司長王瑋對目前的工程造價改革情況進行了階段總結及展望。
住房和城鄉建設部標準定額司副司長王瑋
王瑋表示,工程造價改革已經到了不進則退的關鍵時期,我們要凝心聚力,沖破思維固化、利益固化等障礙,堅定構建工程造價改革市場化的形成機制。
王瑋指出,上海陸家嘴試點項目借鑒國際通行規則,以目標成本為核心進行全過程造價管控,控制過程變更,節約工程成本,提升項目利潤的做法對我們現有改革工作有很大借鑒和參考意義。
王瑋提出,未來工程造價改革要更加關注市場化、全過程工程造價管理、大數據方面的內容,為工程造價改革工作帶來更多的思路。
會議致辭:牢記囑托,搶抓造價改革新機遇
基于湖北省未來發展戰略布局,湖北省住房和城鄉建設廳副廳長龍寧為本次會議致辭。
龍寧指出,6月28日,習近平總書記來湖北武漢考察,指出“科技自立自強是國家強盛之基、安全之要”,這是習近平總書記十八大以來第5次考察湖北,為貫徹總書記對湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的殷殷囑托,剛剛閉幕的湖北省十二次黨代會提出加快建設全國構建新發展格局先行區,這是湖北加快推進高質量發展的重大戰略抉擇、重大歷史任務和重大政策舉措。
湖北省住房和城鄉建設廳副廳長龍寧
龍寧表示,要順應時代潮流,堅持社會主義市場經濟改革方向,始終牢記工程造價改革的初心,團結全行業的力量共同推進造價改革,打造市場化、國際化營商環境,維護公平競爭,激發市場活力和社會創造力,擴大國際合作,深化交流互鑒,拓展互利共贏空間,協力推動建筑業實現高質量發展。
本次會議由湖北省工程標準定額管理總站站長朱杰峰主持,并邀請了改革地區代表進行了階段工作總結及經驗分享。
湖北省工程標準定額管理總站站長朱杰峰
經驗分享:破舊立新,探索造價改革新樣板
作為工程造價改革試點工作“排頭兵”,五個地區(省、市、自治區)代表分享了試點項目進展情況及下一步的工作思路。
北京市建設工程造價管理總站劉志超處長介紹北京市試點工作主要包括五項任務,按四個階段分步實施,以造價管理市場化為切入點,以計價依據多樣化為著力點,構建由消耗量、指數指標體系和工程造價信息緊密聯動的三架馬車,為后續深化造價改革鋪路架橋,創造條件,守好工程質量和安全服務的底線。
北京市建設工程造價管理總站處長劉志超
浙江省建設工程造價管理總站站長游勁秋介紹,通過“精心謀劃,擘畫改革藍圖、制度先行,引領改革方向、數字賦能,激發改革活力、多元嘗試,探索改革機制”四步走的舉措積極推進浙江工程造價市場化改革工作,并取得階段性積極成效,打破價格運用壁壘,創新市場形成機制,加快結算辦理時間,為工程造價改革提供了“浙江樣板”。下一步,浙江將針對工程造價改革出現的問題,以試點項目為突破口、動態管理為著力點、數字化轉型為主渠道、優化服務為切入點,持續創新推進改革進程。
浙江省建設工程造價管理總站站長游勁秋
為進一步貫徹落實改革方案的實施內容,順利推進改革試點項目實施,廣西壯族自治區建設工程造價站研究制定了適用于改革試點項目的工程量清單計價規范、招標文件示范文本。莫良善向大家介紹了南寧市伶俐人才孵化基地項目等9個改革試點項目進展,在施工總承包招標范本、施工過程結算等方面的試行情況,過程中也發現仍存在項目推進緩慢、招投標制度有待完善、施工過程結算開展難度大的問題,接下來也會積極協調各部門共同解決問題,落實改革任務,在新起點上實現新突破。
廣西建設工程造價管理總站莫良善
湖北省建設工程標準定額管理總站副站長石世華向大家介紹了探索市場競爭形成價格機制方面的經驗做法和調整項目評標方式形成價格市場競爭機制閉環方面的思考。在試點項目選擇上,武漢市采取了“區域試點”形式,在工程造價咨詢企業信用管理、房建市政工程安全文明施工費計價、主要材料品類梳理及價格測算模型等方面進行了深入研究;宜昌市、襄陽市、鄂州市采取了“項目試點”方式,在“最高投標限價市場化編制”上取得突破。同時,湖北省也在構建工程造價數據標準體系、搭建省工程造價信息化平臺、培養數字化背景下的工程造價人才方面邁出關鍵步伐。
湖北省建設工程標準定額管理總站副站長石世華
會上,劉琦娟博士作為試點項目代表,向大家介紹了歷時2年攻堅克難,在花湖機場項目使用BIM技術實施全過程的工程造價管理以及市場競爭確定工程造價等方面取得的經驗成果。
鄂州花湖機場計劃合同部部長助理劉琦娟博士
山東省工程建設標準造價中心徐海東主任介紹到,在“強化頂層設計、完善規則體系、創新服務手段、激發市場活力”的四大原則指引下,山東省明確了“市場化的工程造價形成機制基本建立、動態化的工程造價信息服務逐步健全、科學化的工程造價管理體系更加完備”的改革目標,通過構建“1+N”的造價改革政策體系,搭建“造價大數據服務”的技術支撐體系,保障改革落地見效。
山東省工程建設標準造價中心主任徐海東
在各地分享完改革試點經驗后,中國建設工程造價管理協會秘書長王中和為與會嘉賓帶來“數字化發展催生造價管理新模式”的主題分享,他表示工程造價數字化的核心是得到貼近市場價格和施工企業真實成本的數據,目前仍存在幾個問題:一是數據沒有可持續的來源,二是現有造價數據,大多是在定額和信息價的基礎上形成的,數據價值有待探討。未來我們需要通過建立分類、分層、分級的指標體系構建“工程造價管理新模式”,讓數據來源于市場,與工程成本緊密結合,有效利用招標采購等環節的真實數據,使整個業務鏈條的上的數據實現暢通!
中國建設工程造價管理協會秘書長王中和
技術支撐:數字使能,激發造價改革新活力
廣聯達科技股份有限公司高級副總裁只飛表示在造價市場化改革、企業數字化轉型、成本精細化管理三化融合的背景下,“數字造價”成為了建筑產業的重要數據驅動引擎。廣聯達作為深耕建筑行業多年的科技企業,持續在為產業實體提供數字化能力,積極承擔作為使能者的責任,助力造價行業市場化改革和數字化轉型。
廣聯達科技股份有限公司高級副總裁只飛
在造價市場化改革試點地區及項目實施過程中,廣聯達將以技術創新結合管理創新,通過數據成果驅動,搭建行業、企業和工程造價專業人員廣泛應用的數字化平臺,建立共享的生態系統,讓行業實現“讓每一個工程項目全生命周期投資價值更優、全要素綜合成本更低、全參與方綜合效益更好”的目標,為工程造價改革工作貢獻力量,助力建筑產業高質量發展。
研討交流:凝聚合力,譜寫造價改革新篇章
下午,各參會單位代表圍繞“造價市場化改革背景下,造價管理機構如何創新發展”和“數字化浪潮下,造價管理機構如何優化職能,降本增效、賦能行業數字化轉型發展”進行深入探討。
隨著工程造價改革工作的不斷推進,工程造價行業管理部門也在積極適應時代發展需求、切實轉變工作方式、不斷革新,也將繼續探索改革試點新方向、拿出更多改革新成果,取得造價改革新突破。
改革風勁催潮涌,乘勢而上開新局,中流擊水,奮楫者進,發展關頭,改革者勝。本次業務交流會展現了各地積極推進工程造價改革的精神風貌,為全力突破工程造價改革難點痛點,加快各項改革舉措帶來新方向、新思考!