百泉爭涌 ，繁盛不息，9月21日，2023全國工程造價改革交流研討會在山東濟南圓滿舉辦。本次會議在住房和城鄉建設部標準定額司、山東省住房和城鄉建設廳的指導下，由山東省工程建設標準造價中心主辦，廣聯達科技股份有限公司承辦，采取線上線下相結合的形式，邀請全國29個省、自治區、直轄市造價管理機構、建設單位、施工單位、咨詢單位、數字化服務單位等100余位代表參會，深入交流各地工程造價市場化改革舉措與經驗做法，共同探討深化工程造價市場化改革的下一步工作思路。

總結致辭：

改革創新無止境 砥礪奮進再出發

住房和城鄉建設部標準定額司一級巡視員王瑋對本次會議的召開表示熱烈的祝賀。

他指出，工程造價改革意義重大，如何增強造價管理的權威性也是當下著重思考和探索的內容：從政府的角度，首先要做到造價數據要準，準才有說服力，對宏觀經濟判斷，樹立行業權威性有很大的促進作用。其次，健全配套法律、法規的體系，保障造價管理取得預想的改革成果；從行業的角度，要重點引導推進全過程咨詢。通過全過程咨詢提升項目的管理水平、項目的控制能力，優化投資，管理精進，有成效才有話語權，用效果去說服打動上層決策者、各個部門，通過各個參與方通力協作，共同推動工程造價改革。

山東省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長王潤曉表示，省廳會同發改委、財政部門聯合發布了造價改革實施方案，各市積極響應，組織實施了一大批項目試點，濟南市建立了造價改革八部門聯席推進制度，青島市開展工程造價大數據挖掘利用，都取得了實實在在的成效。但全面建立與高水平市場經濟相適應的造價管理制度，還有不少難題需要破解，下一步山東將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實住建部造價改革要求，提升造價管理權威性、指導造價咨詢行業方面重點發力，為造價改革貢獻山東智慧。

住房和城鄉建設部標準定額司造價管理處處長林樂彬在致辭中表示，《工程造價改革工作方案》出臺后，全國各省市做了大量的改革探索，經過三年的推進，主要取得了兩個方面的成效：一是基本達成改革共識，從專家學者到從業企業和人員的思想基本得到了統一，實現了定額計價向市場化計價的思想轉變，工程造價市場化改革的目標更加堅定不移。二是推動一批市場主體開展改革實踐，從試點省份確定，到試點項目，越來越多的建設、施工、造價咨詢企業大膽解放思想，主動開展試點。

本次會議由山東省工程建設標準造價中心主任徐海東主持，他邀請了各地改革地區代表進行了階段工作總結及試點經驗分享。

成果匯報：

凝心聚力促改革，創新思路謀發展

江蘇省建設工程造價管理總站站長林國峰向大家介紹了江蘇省造價咨詢行業的基本情況和工程造價造價改革情況。江蘇省積極探索工程造價市場化改革四步走的舉措：一是開展課題研究，明確改革方向。二是依托項目試點，落地改革舉措，開展改進最高投標限價編制方法試點、BIM清單計算規則試點、施工過程結算試點等。三是修訂管理規章，提供法治保障。四是建立系統平臺，挖掘數據價值，通過項目數據實時動態指標數據調整與積木式指標靈活利用，實現數據利用的全面覆蓋。

作為全國首個搭建以“綜合信息價為主、廠商報價為補”的價格信息發布體系的省份，湖北省建設工程標準定額管理總站站長朱杰峰表示，湖北正著力打造工程造價數字化“1+3+1”體系，強化工程造價行業政策供給，加強工程造價行業監督管理，完善服務收費參考標準，促進工程造價司法鑒定工作高質量發展，建設基于數字化背景下的工程造價人才隊伍培養體系，多措并舉為推動造價市場化改革注入強大動力。

深圳市建設工程造價管理站副站長羅菲向大家介紹了深圳市造價改革的主要成效：一是強化頂層設計，構建科學合理的多層級清單體系，在9個試點項目完成招標工作，得到建設單位和社會企業的高度認可。二是大幅簡化工程造價數據提取過程，充分發揮指標數據潛在價值，強化全過程各階段工程造價成本管控，發揮工程造價專業對工程全壽命周期管理的關鍵作用，為高層決策者、設計、造價人員提供數據參考。三是建立快速準確數據積累橋梁，為實現工程造價大數據平臺奠定基礎。四是對標國際，提高市場競爭活力。

山東省工程建設標準造價中心副主任欒高陽向大家介紹了山東多措并舉有序推進造價改革，著力實現三個“市場化”：一是調整完善計價依據，體現計價方法的市場化；二是破除體制機制障礙，體現交易定價的市場化；三是搭建造價服務平臺，體現信息服務的市場化。她提到隨著造價改革的逐步深入，提升造價信息服務水平越發重要，山東省通過建設項目造價管理與投資控制服務平臺，來充分的整合各類數據資源，優化重構管理流程，拓寬信息服務邊界，提升管理機構的服務質效。

實踐分享：

腳踏實地促改革 真抓實干開新局

面對上述問題，上海陸家嘴(集團)有限公司造價管理中心總經理王雪梅提出了關于合約前造價控制招投標制度改革的實踐做法，一是堅持黨的全面領導，確保全過程監督管理；二是堅持依法合規為前提，動態優化管理制度；三是完善供應商管用制度，通過有進有出的良性競爭，保證建設工程的優質與穩定；四是突出源頭防腐重點，多部門分權制衡，減少外部干擾，保證招投標制度的公平公正性；五是堅持質量管理為先，構建多輪詢比價機制，最大化地保證中標金額的合理性與競爭性；六是堅持造價管理改革，完善造價管理體系。

中建八局第一建設有限公司商務管理部經理劉堅以“深挖成本數據價值，驅動企業高質量發展”為題進行分享，她提到中建八局一公司目前已經形成“全過程、全方位、全產業鏈、全要素、全業務領域、全應用場景”的成本數據管理體系，將成本數據的歸集、分析與應用貫穿于項目營銷、投標報價、項目履約、竣工結算等全生命周期管理，并通過各階段成本數據的相互補充、驗證，不斷提高成本數據庫的準確性、適用性及指導性，保障公司各項經濟活動的順利開展，不斷鞏固公司低成本運營優勢、提升價值創造能力。

利比建設咨詢（上海）有限公司董事王偉慶提出基于當前國有項目造價管理的問題，我們可以實行以“目標造價控制”為核心的全過程造價控制，建立一體化的工程造價責任制度，將估算、概算、招標文件(含招標文件、工程量清單、控制價/標底）、詢標、合同管理、結算、審價等納入全過程造價咨詢范圍，通過全過程造價控制，這樣既可以積累全過程造價數據庫，也能積累市場化國際化的造價咨詢經驗，提高企業的核心競爭力和可持續發展力。

廣聯達科技股份有限公司副總裁雷鵬提出廣聯達始終定位于數字化使能者，與行業市場主體融合發展，共同建設建筑產業新生態。他提到，在造價市場化改革試點地區及項目實施過程中，廣聯達以技術創新結合管理創新，為各參與方提供數字新服務、數字新成本解決方案，保障改革試點工作順利進行，助力市場化改革有序推進，雙化融合，推動造價行業的高質量發展！

交流研討：

改革風勁催潮涌，揚帆搏浪正當時

9月21日下午，各參會單位代表圍繞“提升工程造價成果文件質量、推進全過程造價管控、提高造價管理權威性、推行施工過程結算、建設工程造價數據庫”等話題進行深入探討交流。

時代發展永無止境，改革創新未有窮期。本次業務交流會展現了各地積極推進工程造價改革的精神風貌，見證了試點工作穩步推進取得成效，為持續推進工程造價改革各項工作積累寶貴經驗，對推動工程造價改革向廣度和深度進軍具有重要指導意義。